Procedura aperta, ai sensi dell'art. 71, d.lgs. 36/2023, articolata in n. 4 lotti, per l'affidamento del Servizio di raccolta, trasporto, smaltimento e/o recupero dei rifiuti speciali prodotti presso gli insediamenti e luoghi di produzione della RAI S.p.A. di Roma, Torino, Milano e Napoli

L’appalto ha ad oggetto il servizio di raccolta, trasporto, smaltimento e/o trattamento/recupero dei rifiuti speciali (pericolosi e non pericolosi), prodotti presso gli insediamenti Rai, comprensivi dei relativi cantieri e set esterni, localizzati nelle città di Roma, Torino, Milano e Napoli e relative zone limitrofe il cui elenco è dettagliato nel progetto di servizi. Saltuariamente l’attività di raccolta, trasporto, smaltimento e/o trattamento/recupero dei rifiuti, potrà avvenire su tutto il territorio italiano per quanto concerne i cantieri e set esterni (come, ad esempio, per la manifestazione del Festival di Sanremo). Il servizio si articola nelle seguenti fasi: a) supporto; b) analisi di caratterizzazione del rifiuto; c) movimentazione interna; d) raccolta; e) pulizia delle aree; f) trasporto; g) conferimento; h) intermediazione; i) smaltimento; j) recupero.

Rientra nell’appalto, altresì, la fornitura di contenitori vuoti e di contenitori aggiuntivi nonché l’etichettatura e la cartellonistica. Al fine di garantire il contemperamento tra la necessità di i) favorire la massima partecipazione e l’accesso delle MPMI, nonché, comunque, ii) razionalizzare la spesa ed efficientare il processo d’acquisto, ai sensi di quanto previsto dall’articolo 58, comma 4, d.lgs. 36/2023, ciascun concorrente

• pur potendo presentare offerta per tutti i lotti in cui è articolata la gara
• non potrà aggiudicarsi più di un lotto; la relativa aggiudicazione avverrà seguendo l’ordine decrescente dell’importo economico dei lotti, partendo dal valore più alto. Qualora non fosse possibile procedere all’aggiudicazione di uno o più lotti per mancanza di offerte ad esito di quanto sopra previsto, la stazione appaltante, al fine di assicurare il soddisfacimento del fabbisogno, si riserva la facoltà di aggiudicare gli eventuali lotti residui anche in deroga al suddetto limite di aggiudicazione, laddove risultassero offerte valide presentate da concorrenti già aggiudicatari di un lotto, purché in possesso dei relativi requisiti. In particolare, il servizio ha ad oggetto la trattazione delle seguenti tipologie di Codici EER:
• Codici passivi, per i quali il fornitore riceverà un importo per la quantità (Kg, Litri o Metri cubi, ovvero numero di ritiri nel caso dei rifiuti ambulatoriali e sanitari) di rifiuto effettivamente trasportato e conferito a destinazione finale. L’importo unitario per ciascun codice è da intendersi comprensivo anche delle spese di carico, trasporto e conferimento
• Codici a titolo gratuito, per i quali il servizio sarà svolto dall’aggiudicatario senza il pagamento di un corrispettivo
• Codici attivi, per i quali l’appaltatore corrisponderà alla RAI il corrispettivo indicato in sede di offerta e valido per l’intera durata del Contratto.

Per la dettagliata descrizione delle caratteristiche tecniche e funzionali del Servizio nonché delle modalità di esecuzione dello stesso e del dettaglio delle sedi di intervento si rimanda al Progetto di Servizi. Ai sensi dell’art. 58 del Codice, l’appalto è suddiviso nei seguenti n. 4 lotti:

• Lotto n. 1: Servizio di smaltimento dei rifiuti speciali prodotti presso gli insediamenti Rai di Roma
• Lotto n. 2: Servizio di smaltimento dei rifiuti speciali prodotti presso gli insediamenti Rai di Torino
• Lotto n. 3: Servizio di smaltimento dei rifiuti speciali prodotti presso gli insediamenti Rai di Milano
• Lotto n. 4: Servizio di smaltimento dei rifiuti speciali prodotti presso gli insediamenti Rai di Napoli.

Tenuto conto dei principi in materia, il perimetro di ciascun lotto è stato definito applicando un criterio geografico per un bilanciamento tra obiettivi diversi: mantenere una logica di continuità territoriale per la preminente esigenza connessa ad un efficiente gestione della prestazione contrattuale e, al contempo, consentire la partecipazione alle microimprese, piccole e medie imprese (MPMI) in grado di modulare la propria offerta in relazione a potenziali specificità territoriali. Non si è ritenuto di procedere ad un’ulteriore frammentazione delle prestazioni all’interno dei singoli ambiti territoriali, in quanto le attività oggetto di affidamento presentano una forte integrazione operativa, gestionale ed amministrativa e richiedono un coordinamento unitario nell’ambito del medesimo insediamento. Un’ulteriore suddivisione avrebbe potuto determinare inefficienze gestionali, sovrapposizioni organizzative e maggiori oneri di coordinamento contrattuale, senza apportare significativi benefici in termini di apertura del mercato.