Finland – Cateringdiensten – Kivennavan päiväkodin ateriapalveluiden suorahankinta

Espoon kaupunki on tehnyt hankintapäätöksen (2748/02.09.01/2026) Kivennavan päiväkodin ateriapalvelujen suorahankinnasta 6.7.2026. Palvelu hankitaan Norlandia Päiväkodit Oy:ltä. Hankintalain 40 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä vain tietty toimittaja voi toteuttaa hankinnan; lisäedellytyksenä on, että järkeviä vaihtoehtoisia tai korvaavia ratkaisuja ei ole eikä kilpailun puuttuminen johdu hankinnan ehtojen keinotekoisesta kaventamisesta.

Kivennavan päiväkoti aloitti toimintansa 17.1.2026. Päiväkodissa on ollut kevään 2026 aikana n. 40 lasta sekä 9-12 henkilöstön jäsentä. Syksyllä 2026 päiväkodissa on noin 90 lasta sekä 18 henkilöstön jäsentä.

Varhaiskasvatuslain (540/2018) 11§:n mukaan lapselle on järjestettävä lapsen ravitsemustarpeet täyttävä terveellinen ja tarpeellinen ravinto. Ruokailu järjestetään ohjatusti. Espoon Tilapalvelut on alivuokrannut Espoon Suomenkieliselle varhaiskasvatukselle päiväkotitilaa (6 ryhmätilaa kiinteistön toisessa päädyssä sekä käyttöoikeus yhteisiin tiloihin) Pilke päiväkodit Oy:ltä osoitteessa Kivennavantie 21, Espoo.

Pilke päiväkodit Oy on vuokrannut tilan Touhula Päiväkodit Oy:ltä. Tilapalveluiden ja Pilke päiväkodit Oy:n alivuokrasopimus on määräaikainen ajalla 1.1.2026-31.12.2028. Pilke Päiväkodit Oy siirsi 1.5.2026 lähtien tiloissaan oleva liiketoiminnan Norlandia Päiväkodit Oy:lle.

Kiinteistön keittiötilat sijoittuvat Norlandia Päiväkodit Oy:n käytössä oleviin tiloihin ja keittiössä työskentelee Norlandia Päiväkodit Oy:n henkilöstö. Kiinteistön keittiötilan jakaminen kahdelle palveluntuottajalle ei ole käytännössä mahdollista. Aterioiden kuljettaminen ko. kiinteistöön vaatisi erillisiä laite- ja kuljetusjärjestelyjä ruoanjakamisen ja astiahuollon osalta, joten ateriapalvelujen hankinta keittiötilojen haltijalta, Norlandia Päiväkodit Oy:ltä, on ainoa toteutettavissa oleva vaihtoehto täyttää varhaiskasvatuslain asettama velvoite ateriapalveluiden järjestämisestä.

Edellä esitetyn perusteella Espoon kaupunki katsoo, että Kivennavan päiväkodin ateriapalvelut on välttämätöntä hankkia suorahankintana Norlandia Päiväkodit Oy:ltä. Hankinnan sopimuskausi on arviolta 31.8.2026-31.12.2028.