Pays-Bas – Travaux de construction complète ou partielle et travaux de génie civil – Reconstructie N598 De Hut - De Plank

Provincie Limburg breekt de Europese openbare aanbestedingsprocedure Reconstructie N598 De Hut - De Plank, met kenmerk: T28542 af. De motivatie hiertoe is tweeledig en behelst: Provincie Limburg wil op basis van gewijzigde omstandigheden de specificaties van de opdracht aanpassen. Provincie Limburg is voornemens de specificaties van de opdracht te wijzigen als gevolg van gewijzigde omstandigheden en geactualiseerde randvoorwaarden.

De wijziging is noodzakelijk om de opdracht in overeenstemming te brengen met de thans geldende juridische, ecologische en civieltechnische uitgangspunten. De noodzaak tot wijziging is gelegen in de volgende omstandigheden:

• De eerder gehanteerde waterhuishoudkundige eisen zijn niet langer actueel. Als gevolg hiervan dient het ontwerp te worden herzien en moeten de daarvoor vereiste vergunningen opnieuw worden aangevraagd. Als gevolg van de gewijzigde waterhuishoudkundige eisen dienen tevens de uitgangspunten met betrekking tot de te verwijderen bomen en de locaties voor compensatiemaatregelen te worden aangepast.
• De eerder gehanteerde ecologische randvoorwaarden en beleidsmatige kaders zijn niet langer actueel. Als gevolg hiervan dient het ontwerp te worden aangepast en moeten de daarvoor vereiste vergunningen opnieuw worden aangevraagd.
• De werkgrenzen in relatie tot de eigendomsgrenzen dienen te worden herbeschouwd door veranderde omstandigheden in de tijd. Provincie Limburg acht het zeer waarschijnlijk dat het ontwerp dient te worden aangepast op basis van deze herbeschouwing.
• Op basis van voorgaande zal er ook een herbeschouwing plaatsvinden op het ontwerp van de kabels en leidingen. Provincie Limburg acht het zeer waarschijnlijk dat het ontwerp dient te worden aangepast op basis van deze herbeschouwing.
• Diverse onderdelen zoals de bebording en de openbare verlichting zijn gewijzigd en dienen in de opdracht te worden verwerkt. Voorgaande omstandigheden leiden ertoe dat de oorspronkelijke specificaties van de opdracht niet ongewijzigd kunnen worden gehandhaafd. De aanbestedingsprocedure bevat gebreken Tussen de publicatie van de Europese niet-openbare aanbestedingsprocedure, de daaropvolgende opschorting en een eventuele herstart is inmiddels geruime tijd verstreken. Voorgaande wordt aangemerkt als een procedureel gebrek. Gelet hierop kan worden verondersteld dat voortzetting van de oorspronkelijke aanbestedingsprocedure niet langer in overeenstemming is met het proportionaliteitsbeginsel en de redelijkheid. Voorts kan de geschiktheid van de in 2022 geselecteerde partijen niet zonder meer nog als vaststaand worden beschouwd, nu de scope van de opdracht zal worden gewijzigd. Een dergelijke wijziging kan van invloed zijn op de mate waarin de in 2022 geselecteerde partijen nog voldoen aan de te stellen geschiktheidseisen. Voorts kan niet met zekerheid worden verondersteld dat de in 2022 geselecteerde partijen nog voldoen aan destijds gestelde geschiktheidseisen. Daarnaast is het aannemelijk dat de kring van potentiële gegadigden zich sinds 2022 heeft uitgebreid, dan wel is gewijzigd. Voorgaande omstandigheden leiden ertoe dat voortzetting van de in 2022 gepubliceerde aanbestedingsprocedure mogelijk afbreuk doet aan het gelijkheidsbeginsel.